资产管理

固定资产管理规定

时间:2017-12-05 15:50:36  作者:  点击:

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浙海高职〔2008291

第一章 总 则

第一条 学校的固定资产,是学校进行教学、科研等工作的物质基础和必备条件。为加强对学校资产的管理,维护资产的安全和完整,提高使用效益,防止国有资产流失,保障教学的顺利进行,促进教育事业的发展,根据国家有关规定,结合我校实际情况,制定本办法。

第二条 学校的资产是指本校占有、使用的,在法律上确认为学校所有能以货币计量的各种经济资源的总和。包括学校购置的资产、接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。其表现形式为:固定资产、流动资产、长期投资、无形资产和其他资产。

第三条 固定资产是指单位价值在500元以上(含500元),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。购置的家具、图书实行零起点报增。

单位价值低于固定资产价值标准,但单位价值在200元(含)以上,或单位价值在200元以下,并且使用年限在一年以上,在使用过程中基本保持原有物质形态的仪器仪表类、机电电子类及电器箱包、贵金属及制品等公、民两用物品低值易耗品管理(详见附件)需要到后勤产业处办理低值易耗品入库手续。

第四条固定资产管理坚持科学规范、责任到人、配置合理、效益优先的原则。固定资产管理的主要内容是:固定资产的范围、分类和计价的确定,固定资产的增加、使用、维护和处置,固定资产清查盘点,固定资产账务管理等。

第五条 后勤产业处为学校固定资产管理部门,在分管副校长的领导下,对资产实施统一监督管理,另行制定固定资产使用、维护和清查盘点等具体管理制度。

计财处负责固定资产帐面价值的核算工作,依据入库单、发票、购置申请单、政府采购审批单或招标中标书等手续,政府采购的设备和大型紧密仪器设备、建筑物等设施还需办理验收手续,附有验收报告单。

第六条 后勤产业处要做好日常资产管理工作,指导督促各使用单位负责对所使用资产的管理工作。各单位要安排兼职资产管理员,对实物资产明细进行分类,根据学校固定资产管理的规范性要求,对购置的每件资产都要生成唯一的条形码,并落实到保管人或责任人,同时进行不定期的资产盘点,及时办理资产转移手续,准确掌握各类资产的存量,增减变动及分布等情况,做到家底清楚,帐帐相符,帐卡相符,帐实相符,防止资产流失。

第二章 固定资产范围、分类和计价

第七条 学校运用各种收入及科研经费、各种基金等购置、建设的固定资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产,均应纳入固定资产管理范围内。

第八条 学校固定资产划分为六类:1、房屋、建筑物及附属设施; 2、专用设备;3、一般设备; 4、文物和陈列品;5、 图书;6、其它固定资产。

第九条 固定资产的计价:
   1、购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费及附加费等计价;
   2、自行建造的设备及已竣工的房屋及构建物,试用期满一年合格后,按照建造所用全部相关支出计价;
   3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产,应按改建、扩建和增建所发生的支出,减去改建、扩建和增建过程中的变价收入后的净增加值,增计固定资产原价;
   4、融资租入的固定资产,按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价;
   5、接受捐赠的固定资产,按照所附发票或同类固定资产的市场价格或根据中介机构评估提供的有关凭据,以及接受固定资产时发生的相关费用计价;
   6、盘盈的固定资产,按重置价值计价;
   7、交换固定资产,按各自的原值或按评估价值计价;
   8、其他单位投资转入的固定资产,按评估价值或者合同、协议计价;
   9、已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按暂估价值计价,待核定实际价值后再进行调整;
  10、购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

第十条 已经入账的固定资产,除发生下列情况外,不得任意变动其价值。
   1、根据国家规定对固定资产价值重新估价;
   2、增加补充设备或改良装置;
   3、将固定资产的一部分拆除;
   4、根据实际价值调整原来的暂估价值;
   5、发现原固定资产记账有误。

第三章  固定资产的增加和处置

第十一条固定资产增加主要是指购置、建造、改良、受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。

第十二条 根据学校事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度购建计划,杜绝重复、盲目购建。购置政府或学校有规定的固定资产或精密贵重仪器 、大型成套设备、珍版图书以及基本建设项目,应按规定的采购程序办理。

第十三条 各单位每年要做好资产采购计划的申报与落实,于每年1月30日前填制学校统一的《仪器设备购置计划表》,审报下年度资产购置计划,经分管副校长批准后送计财处。计财处应会同后勤产业处审核、确认后汇总,结合学校事业发展计划和财力可能,确定学校预算年度采购计划,于2月20日前送分管财务副校长审核,报校长办公会议批准后,区分不同购置程序上报。属政府采购的上报市财政局行财处,属学校招投标的列入学校计划。政府采购审批手续由计财处根据市政府采购中心审批程序办理,后勤产业处负责资产采购落实工作。

第十四条 学校应加强固定资产购建活动中合同管理,实行合同会签制度,严格依法签订并履行合同。

    第十五条 固定资产购建完成后,后勤产业处应会同购建单位按照有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点验收,出具验收报告单。未验收或验收不合格,不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关负责人提出退货或索赔。

第十六条 后勤产业处应会同计财处、固定资产使用部门每年进行一次全面的清查盘点,对在用及在库材料、低值易耗品进行抽查,对盘盈盘亏、报废的资产进行处置,保证账账相符,账物相符。其中对非正常损失应追究有关当事人责任。

第十七条 固定资产处置的形式:无偿调出、出售、报废、报损。

 学校资产在正常情况下,使用寿命已到确已丧失效能的;质量太差或损坏至无法修复,或修复费用过高无修理价值,或市场缺少主要零配件不能修复的;由于某种原因已丧失使用价值的;能源消耗或污染环境超过国家有关规定有难以改造的可申请报废。

第十八条 固定资产的处置调拨要符合先审批,后报损或调拨的原则,由后勤产业处负责实施,任何单位和个人均没有处置资产的权利。处置程序如下:

1、使用部门向后勤产业处提出申请,并填写固定资产处置申请单,逐笔注明名称、型号、购入日期、金额等;
    2、经后勤产业处审核,并与计财处核对确认后组织技术鉴定;
    3、学校分管财务副校长签署意见后,由校长审批;
    4、单位价值在1万元以上的,上报市财政局审批;
    5、回收残值上缴财务,并据审批凭证核减固定资产。
   第十九条 学校处置房屋、建筑物及大型、精密、贵重仪器设备,应由后勤产业处会同有关部门组织专家进行论证和技术鉴定,并按国有资产管理规定评估确认处置价格,处置价格一般不得低于评估价。

第二十条 学校以固定资产对校办产业投资或对外投资,应按国有资产管理规定进行评估确认,办理非经营性资产转经营性资产财政审批手续,明晰产权关系,实施产权管理。

第二十一条 建立和完善固定资产损失赔偿制度。对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人,应追究其相关责任,并对责任人的单位负责人追究连带管理责任。

第二十二条 处置固定资产的收入应及时、足额上缴计财处,按有关规定统一管理使用,任何单位和个人不得截留挪用。

第四章 固定资产账务管理

第二十三条 固定资产应按品种设置明细账户,按类设置汇总账页,反映各种各类固定资产的数量和金额。固定资产卡片要登记名称、规格、型号、购置日期、使用部门、保管人或使用人、单价、数量、所属国标类型等,一物一条形码,由使用人员签字承担保管责任。

第二十四条固定资产增加、处置,由使用部门或保管人如实填写相关凭单,一式四份,经使用部门、后勤产业处、计财处有关人员签章,作为资产管理系统变更的依据,分别在资产管理系统内进行变更处理。各种账薄和凭单应妥善保管,不得随意涂改。

第二十五条固定资产内部调剂,需由调出单位开具调拨单,经调出、调入单位和后勤产业处有关人员签章,作为资产管理系统变更依据,登记调整有关账薄。

第二十六条 使用人员或保管人发生变动,应及时办理交接手续,在资产管理系统内资产变动内进行处理变动,变动结果打印出由双方人员签字,并承担相应的保管责任。

第二十七条 各级资产管理人员应定期利用资产管理系统内盘点功能对各单位进行定期盘点,确保账账、账卡、账物相符。

第五章  附  则

第二十八条 本办法于2008年11月1日起施行。

第二十九条 本办法由学校计划财务处负责解释。

附录:      亚搏娱乐app下载低值易耗品分类目录

    一、低值易耗品

    1、仪器仪表:包括实验室仪器、计时仪表、温度测量仪表、电工测量仪表、光学仪器、电源装置等小型分析测试设备和仪器仪表。如钟表、温湿度计、电表、望远镜、秤具、电炉、仪器小推车等;

    2、机电设备和器材:包括小型电动机、加工设备等;

    3、电子设备和器材:包括电子产品和电声音响设备。如移动硬盘、计算器,通讯设备、摄像头、计算机附件、收录机、扩音机、电唱机、耳机、话筒、对讲机等;

    4、印刷机械:包括小型印刷、打印等设备;

 5、卫生医疗器材:包括小型手术器械、医疗设备等;

    6、文艺、体育用品:包括各类乐器、体育设备及器具、文体服装等;

    7、标本模型;

    8、文物及陈列品;

    9、工具、量具和器皿:工具包括电动组合工具、焊接工具、照明用具、通风用具、照相器材、绘算工具及其他工具。如手电钻、电剪、焊枪、工作灯、电风扇、鼓风机、照相机、闪光灯、切纸刀、计算器、绘图仪、小台钳、工具包等。量具包括:千分尺、千分表、游标卡尺、水平仪等。较大型和贵重的玻璃器皿,贵金属及其制品:如金、银、铂及其均锅、研钵、盘、钳等,玛瑙研钵等;

    10、教学办公设备:包括教学、办公、安全、清洁卫生、取暖以及生活用具。如电取暖、电煮水设备、窗帘等。

 

二、单位单价在200元以下的公、民两用物资

(一) 仪器仪表类

l、万用表  2、函数计算器  3、录音机  4、钟表(含秒表、电子秒表)  5、望远镜  6、照相器材(含镜头、放大器、爆光表、闪光灯)  7、电话机等

   (二) 机电产品类

    1、电取暖器  2、电热水器  3、打字机  4、电动工具(含冲气电钻、电剪刀) 5、电风扇  6、脱排机  7、成套工具  8、大件工具(单价在100元以上)等

(三) 其他

    1、皮制箱包、密码箱  2、贵金属及制品(含金、银、铂及 锅、垠等)等 .

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